2015年9月中共中央、为中0万务国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，为中0万务当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。

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根据交易商协会《关于明确碳中和债相关机制的通知》，同志碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源、同志清洁交通、可持续建筑、工业低碳改造等绿色项目，碳中和债的推出进一步丰富了绿色债券产品体系。2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，正名我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、正名建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。